Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании необоснованными возражений на проект межевания и признании его согласованным,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4, указывая на то, что является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.

Им было принято решение о выделе своего участка. С этой целью на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ, он через своего представителя в соответствии с п.5 ст.14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выразил несогласие с передачей своей доли в аренду индивидуальному предпринимателю главе ФИО65 поскольку его не устроили условия договора аренды.

Через своего представителя он заказал кадастровому инженеру проект межевания вновь образуемого за счет его доли земельного участка из состава исходного. В СМИ было опубликовано сообщение о необходимости согласования указанного проекта межевания (газета <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствующие органы от другого участника долевой собственности на этот земельный участок ФИО4 поступили возражения на вышеуказанный проект межевания. В своих возражения ответчик выражает несогласие с месторасположением выделяемого истцом земельного участка, утверждая, что в данном случае образование нового земельного участка приводит к чересполосице.

Как видно из проекта межевания, доводы ответчика о том, что выделение вновь образуемого земельного участка приводит к чересполосице, не обоснованы. Полагает, что ответчик подал возражения с единственной целью – приостановить процесс выдела его земельного участка, чтобы позволить нынешнему арендатору ФИО66 и в ДД.ММ.ГГГГ засеять его выделяемый земельный участок и получить урожай. Таким образом, в действиях ответчика усматриваются признаки злоупотребления правом, ведущие к образованию у истца убытков в виде упущенной выгоды от невозможности использования выделенного земельного участка.

Просил признать необоснованными возражения ФИО4 на проект межевания земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. Считать согласованным проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, подготовленный кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ и утвержденный им ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от 2 сентября 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области, Управление Росреестра по Оренбургской области, кадастровый инженер ООО "Земля" ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО15, ФИО25, ФИО1, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39

Протокольными определениями суда от 22 сентября 2021 года и от 16 декабря 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены кадастровый инженер ФИО40, администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности от 29 января 2019 года, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, представитель третьего лица ФИО9 ФИО46, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку земельный участок, из которого производит выдел истец, и смежный с ним земельный участок находятся в аренде у одного арендатора, производимый выдел приводит к образованию чересполосицы, что препятствует рациональному использованию данных земельных участков.

Истец, ответчик, третьи лица, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. От третьих лиц ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45 представлены письменные объяснения на иск, в которых возражали против его удовлетворения, поскольку принадлежащий им земельный участок расположен на границе с земельным участком с кадастровым номером № которые находятся в аренде у ФИО67 и обрабатываются им одним полем с посевом одной культуры, производимый истцом выдел будет препятствовать рациональному использованию указанных участков одним полем.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, допросив эксперта, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон).

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Согласно пункту 2 статьи 13.1 Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

В силу пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно пункту 10 статьи 13.1 Федерального закона извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным (пункт 12 статьи 13.1 Федерального закона).

В силу пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать информацию о лице, выдвинувшего эти возражения, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Согласно пункту 14 статьи 13.1 приведенного Федерального закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено тому участнику долевой собственности, который на общей собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду.

Как усматривается из материалов дела, истцу ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве <данные изъяты>, в земельном участке с кадастровым номером №, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Земельный участок с кадастровым номером № на основании договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду сроком на <данные изъяты>ФИО68

Как усматривается из протокола № общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 через своего представителя ФИО47, действующего по доверенности от 25 марта 2019 года, голосовал против передачи земельного участка в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО69. на основании обращения представителя ФИО3 ФИО1 был подготовлен проект межевания земельных участков с кадастровым номером № согласно которому по результатам проектных работ из земельного участка с кадастровым номером № образуется земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, извещение о согласовании которого опубликовано в общественно-политической газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

После публикации извещения кадастровому инженеру от ответчика ФИО4 поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указал, что выделяемый земельный участок будет находиться между земельными участками, входящими в состав исходного земельного участка с кадастровым номером № и с кадастровым номером № которые используются фермером ФИО70 на основании заключенных с ним, в т.ч. и им, договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ а эти земельные участки слиты и обрабатываются как одно целое поле фермером. В данном случае при согласовании границ в указанном проекте возникает чересполосица, что затруднит агротехнические работы по использованию земельных участков, находящихся в аренде у ФИО71

В соответствии с пунктом 5 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).

В соответствии с п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации и другим законам.

Таким образом, по настоящему спору юридически значимым обстоятельством является факт обоснованности возражений ответчика на проект межевания. В связи с чем на ответчике лежит обязанность представить доказательства, что подготовленный по заказу истца проект межевания выделяемого им земельного участка не соответствует требованиям, предъявляемым ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 августа 2011г. № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков».

По ходатайству представителя ответчика судом по делу была назначена землеустроительная экспертиза. Согласно заключения эксперта №, составленного индивидуальным предпринимателем ФИО72ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, равная размеру доли истца № от общей площади земельного участка <данные изъяты>, составит <данные изъяты> что соответствует площади образуемого земельного участка согласно проекта межевания. Проектом предусмотрено образование и выделение земельного участка прямоугольной формы, вдоль северной границы контура № (иллюстрация №) земельного участка с кадастровым номером №, из которого происходит выдел. Образование земельного участка прямоугольной формы, вдоль одной из границ (по краю), в пределах существующего земельного участка, не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, предусмотренным п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Доступ к образуемому земельному участку, а также к оставшейся части земельного участка с кадастровым номером № из которого происходит выдел, согласно проекта межевания осуществляется за счет земель (земельных участков) общего пользования (Иллюстрация №). При проведении полевых работ и изучении картографического материала, данных о кадастровом учете земельных участков, с учетом особенностей местности, выявлены земли (земельные участки) общего пользования, граничащие с образуемым земельным участком согласно проекта межевания и земельным участком с кадастровым номером № в измененных границах, образовавшиеся после выделения. Выявленные земли общего пользования, за счет которых может обеспечиваться доступ, отображены на иллюстрации № областью синего цвета. Также при обследовании местности существующие полевые дороги общехозяйственного пользования, в границах образуемого земельного участка не выявлены. В результате можно сделать вывод, что к образуемому земельному участку имеется доступ за счет земель (земельных участков) общего пользования, а также образование земельного участка согласно исследуемого проекта межевания не ограничивает доступ к оставшейся части земельного участка с кадастровым номером № после выдела. Представленный на исследование проект межевания земельного участка, сформированный для целей выделения земельного участка сельскохозяйственного назначения, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № выполненный кадастровым инженером ФИО73 по заявлению ФИО1, соответствует требованиям, установленным в «Требованиях к проекту межевания земельных участков», утвержденных приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011г. № 388, ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Земельные участки с кадастровыми номерами № являются смежными земельными участками. Доступ к обоим земельным участкам может быть осуществлен за счет земель общего пользования, отображенных на иллюстрации № 8 областью синего цвета. При проведении полевых работ выявлено, что на дату исследования земельные участки с кадастровыми номерами № обрабатываются как единое целое. Предлагаемый к выделу земельный участок располагается вдоль северной границы земельного участка с кадастровым номером №, являющейся в свою очередь смежной границей с земельным участком с кадастровым номером № Как можно видеть из графического изображения (Иллюстрация №), предлагаемый к выделу земельный участок располагается вдоль смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № по всей ее протяженности с запада на восток. Таким образом непосредственный (прямой) доступ с оставшейся после выдела части земельного участка с кадастровым номером № с целью сплошной обработки как единое целое будет невозможен. При этом объезд выделяемого земельного участка с восточной стороны с целью доступа к земельному участку с кадастровым номером № с оставшейся после выдела части земельного участка с кадастровым номером №, будет невозможен в силу пересечения с земельным участком с кадастровым номером №. Объезд выделяемого земельного участка с западной стороны, траектория № (Иллюстрация №) частично возможен по землям (земельным участкам) общего пользования (на иллюстрации № область синего цвета), но в силу рельефа местности будет ограничен для широкозахватной сельскохозяйственной техники, т.к. расстояние от западной границы выделяемого земельного участка до края оврага (на иллюстрации № линия зеленого цвета) в самом узком месте составляет всего <данные изъяты>. Таким образом, основной доступ для обработки к земельным участкам с кадастровым номером № и оставшейся после выдела части земельного участка с кадастровым номером № может быть осуществлен только по землям (земельным участкам) общего пользования, отображенных на иллюстрации № областью синего цвета, с разных сторон. В результате проведенного исследования можно сделать вывод, что образование земельного участка в границах, определенных проектом межевания, выполненным кадастровым инженером ФИО74ДД.ММ.ГГГГ про заявлению представителя ФИО3 ФИО1 (извещение о согласовании опубликовано в газете <данные изъяты> не препятствует пользованию земельными участками с кадастровым номером № и кадастровым номером № по отдельности, но делает невозможным их обработку как единое целое.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО75 пояснил, что доступ к обоим земельным участкам имеется со стороны земель общего пользования. Понятие «чересполосица» рассматривается только в рамках земельного участка, из которого идет выдел. Если оба земельных участков засеивать одной культурой, это будет создавать трудности, поскольку проезд напрямую со стороны, обозначенной на иллюстрации под №, в весенний период из-за размытия дороги может быть ограничен до <данные изъяты> шириной. Также пояснил, что согласно сложившемуся порядку, к данным земельным участкам имеется проезд по дороге со стороны, обозначенной на иллюстрации №, которая расположена в границах других земельных участков. Наличие такой дороги подтвердила и представитель истца в судебном заседании.

При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что процедура выдела земельного участка, предусмотренная законодательством, истцом соблюдена. Образование земельного участка в пределах границ, предусмотренных проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, не приводит к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, предусмотренным п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Выделение образуемого земельного участка в пределах границ, установленных проектом межевания, не препятствует пользованию земельными участками с кадастровыми номерами №, доступ, подъездные пути к данным земельным участкам, а также к выделяемому земельному участку, имеются, в том числе со стороны мест общего пользования.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании необоснованными возражений на проект межевания и признании его согласованным - удовлетворить.

Признать необоснованными возражения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на проект межевания земельного участка с кадастровым номером №

Считать согласованным размер и местоположение границ земельного участка №, выделяемого в собственность ФИО3 в счет принадлежащей ему земельной доли площадью <данные изъяты> из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в границах, указанных в проекте межевания земельных участков, подготовленных кадастровым инженером ФИО76ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 30 декабря 2021 года.